案件質(zhì)量是檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省南京市秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理部門(mén)堅(jiān)持與系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)部門(mén)同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，持續(xù)保障和提高案件質(zhì)量，以案件審理高質(zhì)量發(fā)展助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)口前移，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。案件審理部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，緊盯監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題，與辦案部門(mén)共研共判，形成共識(shí)。一方面，適時(shí)提前介入。針對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，經(jīng)審查調(diào)查部門(mén)申請(qǐng)，依規(guī)依紀(jì)依法適時(shí)開(kāi)展提前介入工作，重點(diǎn)圍繞證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、定性爭(zhēng)議、程序銜接等核心問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，幫助審查調(diào)查部門(mén)進(jìn)一步明確方向、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)、規(guī)范程序，推動(dòng)案件質(zhì)量“責(zé)任鏈”向前延伸。另一方面，深化法法銜接。以區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組為依托，在辦理重大職務(wù)犯罪案件過(guò)程中，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商共研，通過(guò)深化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的貫通銜接，著力破解新型腐敗和隱性腐敗案件的查辦難題。今年以來(lái)，全區(qū)探索開(kāi)展監(jiān)檢法聯(lián)動(dòng)會(huì)商5次，有力保障職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)效。

　　建章立制，明確標(biāo)準(zhǔn)。案件審理部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委最新政策文件，結(jié)合辦案實(shí)踐，對(duì)常見(jiàn)違紀(jì)違法案件辦理設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。首先，制發(fā)“兩項(xiàng)指引”。印發(fā)關(guān)于規(guī)范辦理黨紀(jì)政務(wù)案件的操作指引，從事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書(shū)管理等四個(gè)方面對(duì)辦案部門(mén)提出39項(xiàng)要求，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量“源頭把關(guān)”。梳理分析2024年以來(lái)審結(jié)的案件，圍繞其中占比較高的不正確履職、違規(guī)吃喝、收禮受賄、行賄送禮等4類(lèi)案件制定指引，幫助辦案人員快速掌握類(lèi)案取證要點(diǎn)。其次，用好“三張清單”。督促辦案部門(mén)在移送審理前，認(rèn)真填寫(xiě)審查調(diào)查案件質(zhì)量自查清單，推動(dòng)以自查“治未病”。要求處分決定執(zhí)行單位在案件審結(jié)后，及時(shí)反饋黨紀(jì)政務(wù)案件處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單，以執(zhí)行“糾偏差”。協(xié)同被處分人所在單位適時(shí)開(kāi)展回訪教育，制定回訪關(guān)愛(ài)清單，促進(jìn)以回訪“鼓干勁”。再次，做優(yōu)“四項(xiàng)評(píng)查”。重視日常評(píng)查，通過(guò)“一次評(píng)查到位、一次反饋到位、一次整改到位”，提高結(jié)案效率。深化全面評(píng)查，按年度對(duì)全區(qū)所有黨紀(jì)政務(wù)和職務(wù)犯罪案件進(jìn)行閱卷評(píng)查，系統(tǒng)解決影響案件質(zhì)量的突出問(wèn)題。強(qiáng)化專(zhuān)題評(píng)查，通過(guò)找準(zhǔn)主題、緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)出擊，提升對(duì)重點(diǎn)類(lèi)型案件的理解把握。參與交叉互查，在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌安排下，與其他區(qū)開(kāi)展案件交叉互查，共同提升案件質(zhì)量。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升能力。在堅(jiān)持做好審核把關(guān)工作的同時(shí)，注重發(fā)揮職能延伸效應(yīng)，協(xié)同做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，激發(fā)打造案件質(zhì)量共同體的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，注重案件復(fù)盤(pán)。聯(lián)合辦案部門(mén)、司法機(jī)關(guān)對(duì)過(guò)往的重大疑難復(fù)雜案件進(jìn)行復(fù)盤(pán)，通過(guò)部門(mén)間的交流點(diǎn)評(píng)，精準(zhǔn)把握策略運(yùn)用、深入總結(jié)實(shí)戰(zhàn)技巧、有力拓寬辦案思路，避免陷入“就案查案”“就事論事”的藩籬，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“辦理一個(gè)案件、總結(jié)一類(lèi)規(guī)律、解決一域問(wèn)題”。另一方面，注重實(shí)踐鍛煉。積極參加上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委組織的案件質(zhì)量評(píng)查工作，認(rèn)真領(lǐng)悟最新政策要求，動(dòng)態(tài)更新案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。選派年輕同志參與重大職務(wù)犯罪案件辦理，貫通辦案理念與審理知識(shí)。重視調(diào)查研究，瞄準(zhǔn)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，剖析案件發(fā)生原因，提出標(biāo)本兼治舉措，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。（作者 陳瑞婷 楊珺雨）